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后危机时期重点是保增长还是保民生
更新时间:2014-06-10 15:54:02  来源:  阅读次数:1463 次

  近日,广东经济学会召开上半年经济形势分析会,与会者对全国及我省今年上半年经济运行态势进行了研判,对近期物价不断上涨的成因、走势进行了分析,指出下半年经济运行存在的隐忧,并提出下半年宏观调控的对策思路。

 

    物价指数被过分关注

 

    与会专家认为,国家统计局公布了6月份全国CPI当月同比上涨6.4%,成为35个月来的最高涨幅,其中食品类价格上涨为CPI走高的主因。但实际上,在物价大幅上涨的同时,经济增长相应较高,全国上半年GDP增长9.6%。从1997年到200810年间,我们过了一段“高增长、低通胀”的美好日子,故现在对逐步走高的CPI感觉特别强烈,这里有补历史欠账的因素。

 

    从广东情况看,上半年GDP增长达10.2%CPI上涨5.2%GDP比全国高0.6个百分点,CPI0.2个百分点,说明我省市场化程度高,市场调节能力强。同时,上半年我省城镇居民家庭收入扣除价格因素增长6.4%,农村居民现金收入增长14.6%,在物价上涨较高的情况下收入增长也较高,说明我省这几年实行的惠民政策效果已经得到体现。另外,我省15月工业增加值、消费品零售、固定资产投资、进出口贸易、财政预算收入等指标,其增长都高于CPI两倍以上,处于较理想的状态,未见“滞胀”现象。所以,目前的宏观经济应该说在预期之中,基本可控。

 

    下半年经济运行隐忧凸显

 

    与会专家认为,下半年经济运行隐忧凸显,主要表现在:目前通胀压力继续加大,原因在于国际市场大宗商品价格上涨的输入性通胀;国内市场流动性严重过剩;灾害性天气频繁,农产品价格上涨压力存在;土地、租金、人工、社保、原材料、电油等生产成本上升等。而结构调整需要时间,因为存在着落后产能淘汰的地方隐性抗拒;发展新兴产业的条件(技术、资金、人才、市场、产业选择)储备不足;资金供给存在结构性难题,中央收紧信贷政策,房地产市场沉淀大量的信贷资金,“保八”新开工的“铁公基”项目需要持续投入,中小企业资金紧缺更加明显。

 

    由此,有几个问题是在下半年的经济工作中必须考虑清楚的,即:宏观调控的目标是否仅仅关注通胀?物价上涨是否仅仅因为流动性过剩?持续“提准”和“加息”能否抑制通胀?后危机时期重点是保增长还是保民生?

 

    改保增长为保就业

 

    与会专家认为,下半年要在“经济发展、调整结构、控制通胀”中寻找平衡点,在宏观政策设计方面应突出“调结构、保实体、控通胀、稳民生”,在利益格局调整上要突出“让利减压”。为此,与会者提出了几点对策思路:一是放弃“保增长”的惯性思维,改保就业;二是在市场准入和必要融资方面扶持民营经济和中小企业;三是在稳定成本和保障销售方面扶持农村合作组织和农业生产;四是通过实体经济优先、小额贷款和免税费等措施扶持就业和创业;五是压过剩和落后产能,坚持结构调整不动摇;六是坚持改善民生不动摇,加强社会建设,保障低收入群体;七是坚持抑制不合理涨价不动摇,主要是抑制垄断行业的涨价。

 

摘自《南方日报》2011-07-24A07

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