近日，广东经济学会召开上半年经济形势分析会，与会者对全国及我省今年上半年经济运行态势进行了研判，对近期物价不断上涨的成因、走势进行了分析，指出下半年经济运行存在的隐忧，并提出下半年宏观调控的对策思路。

    物价指数被过分关注

    与会专家认为，国家统计局公布了6月份全国CPI当月同比上涨6.4%，成为35个月来的最高涨幅，其中食品类价格上涨为CPI走高的主因。但实际上，在物价大幅上涨的同时，经济增长相应较高，全国上半年GDP增长9.6%。从1997年到2008年10年间，我们过了一段“高增长、低通胀”的美好日子，故现在对逐步走高的CPI感觉特别强烈，这里有补历史欠账的因素。

    从广东情况看，上半年GDP增长达10.2%，CPI上涨5.2%，GDP比全国高0.6个百分点，CPI低0.2个百分点，说明我省市场化程度高，市场调节能力强。同时，上半年我省城镇居民家庭收入扣除价格因素增长6.4%，农村居民现金收入增长14.6%，在物价上涨较高的情况下收入增长也较高，说明我省这几年实行的惠民政策效果已经得到体现。另外，我省1—5月工业增加值、消费品零售、固定资产投资、进出口贸易、财政预算收入等指标，其增长都高于CPI两倍以上，处于较理想的状态，未见“滞胀”现象。所以，目前的宏观经济应该说在预期之中，基本可控。

    下半年经济运行隐忧凸显

    与会专家认为，下半年经济运行隐忧凸显，主要表现在：目前通胀压力继续加大，原因在于国际市场大宗商品价格上涨的输入性通胀；国内市场流动性严重过剩；灾害性天气频繁，农产品价格上涨压力存在；土地、租金、人工、社保、原材料、电油等生产成本上升等。而结构调整需要时间，因为存在着落后产能淘汰的地方隐性抗拒；发展新兴产业的条件(技术、资金、人才、市场、产业选择)储备不足；资金供给存在结构性难题，中央收紧信贷政策，房地产市场沉淀大量的信贷资金，“保八”新开工的“铁公基”项目需要持续投入，中小企业资金紧缺更加明显。

    由此，有几个问题是在下半年的经济工作中必须考虑清楚的，即：宏观调控的目标是否仅仅关注通胀？物价上涨是否仅仅因为流动性过剩？持续“提准”和“加息”能否抑制通胀？后危机时期重点是保增长还是保民生？

    改保增长为保就业

    与会专家认为，下半年要在“经济发展、调整结构、控制通胀”中寻找平衡点，在宏观政策设计方面应突出“调结构、保实体、控通胀、稳民生”，在利益格局调整上要突出“让利减压”。为此，与会者提出了几点对策思路：一是放弃“保增长”的惯性思维，改保就业；二是在市场准入和必要融资方面扶持民营经济和中小企业；三是在稳定成本和保障销售方面扶持农村合作组织和农业生产；四是通过实体经济优先、小额贷款和免税费等措施扶持就业和创业；五是压过剩和落后产能，坚持结构调整不动摇；六是坚持改善民生不动摇，加强社会建设，保障低收入群体；七是坚持抑制不合理涨价不动摇，主要是抑制垄断行业的涨价。

摘自《南方日报》2011-07-24A07版